Bucaramanga.- Con el
desarrollo de una prueba piloto el
gobierno municipal de la capital de Santander inició la aplicación del Plan
Maestro de protección del Espacio Público.
La Alcaldía diseño un ABC que
explica el proceso de aplicación del proyecto que se inició con un grupo
primario de 40 mujeres ubicadas en el centro de Bucaramanga.
En este ABC las autoridades
responden a la comunidad, pasa a paso, cómo, cuándo y quiénes se benefician de
este proyecto de ciudad.
¿Qué es el Plan Maestro de Espacio Público?
Es un estudio técnico que se
compila en un documento y que permite concretar las políticas, estrategias,
programas, proyectos y metas relacionados con el espacio público. En el caso de
Bucaramanga, contempla un capítulo de ventas en el espacio público que busca
organizar y regular el aprovechamiento social y económico del mismo.
¿A quién beneficia?
El beneficio es para la
comunidad en general que converge toda en el espacio público, y la Alcaldía de
Bucaramanga ha querido apostarle especialmente a la regulación la población que
ejerce su actividad económica en el espacio público, y por ello tendrá una
participación importante en la implementación del proyecto.
¿Incluye a todos los vendedores?
¿Qué tipo de vendedor?
Sí, es un proyecto que no
diferencia el tipo de vendedor, sea ambulante, estacionario o
semi-estacionario. Entendiendo siempre que hay productos y/o servicios que no
están autorizados por diferentes factores, lo que será debidamente informado a
la población (cilindros de gas, atracciones mecánicas u otros tipos).
¿Hay un cupo limitado?
 |
| Plan inicial con 40 mujeres |
Sí. El cupo si es limitado y
obedece de un estudio y documento técnico presentado por la Secretaría de
Planeación Municipal. El primer sector analizado es el centro de Bucaramanga
donde se inició la implementación del proyecto.
¿Hay un primer grupo de prueba
para la implementación?
Sí. Se cuenta con un grupo
inicial para la implementación. Se trata de 40 mujeres con las que se pondrá en
marcha el proyecto de manera controlada y organizada
¿Cuáles fueron los criterios de selección
para escoger este primer grupo?
Con el apoyo del Departamento
Administrativo de la Defensoría del Espacio Público (DADEP), la oficina asesora
de Mujer y Equidad de Género del Despacho del señor Alcalde estableció factores
de vulnerabilidad, oportunidad y compromiso del grupo de mujeres. Con ellas se
realizaron entrevistas en campo y de manera personal para la verificación de las
situaciones personales y sociales de cada una de ellas.
¿Por qué solo mujeres?
En desarrollo de la política
de equidad y género esta administración quiso participar activamente del
proyecto de regulación de ventas informales, y así se desarrolló.
¿Cuáles son los criterios de vulnerabilidad?
Corresponden a situaciones
valoradas por profesionales idóneas en el área psicosocial. Factores como:
mujeres vendedoras ambulantes de la zona centro y/o acogidas al programa de
reubicación temporal, teniendo en cuenta los siguientes factores:
Edad: prioridad adulta mayor
Tiempo como vendedora
ambulante
Hijos – escolarizados y/o en
condición especial
Nivel de escolaridad
Población víctima
¿Y si un vendedor no tiene
hijos?
Si no tiene hijos de igual
forma se hace la valoración de los diferentes factores. Como este primer grupo
está conformado por mujeres pues claramente fue uno muy relevante.
¿Habrá oportunidad para más
vendedores?
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| Mobiliario que utilizarán los vendedores |
Sí. Estas son las primeras 40
personas, pero en la primera zona de implementación, que serán en el centro de
Bucaramanga, habrá oportunidad para más vendedores.
Lea también: Con 40 mujeres,
Alcaldía pone en marcha el Plan Maestro de Espacio Público
¿Qué va a pasar con los
vendedores que no se benefician?
Habrá un control permanente de
parte de la Policía Nacional y el acompañamiento de la Secretaría de Interior,
el Municipio gradualmente y según se emitan los documentos técnicos de la
secretaría de planeación ampliará la cobertura del plan.
¿Cómo se pueden vincular?
¿Cuál es la ruta?
La vinculación debe hacerse de
manera personal más no presencial, es decir, el registro no se hará en una
oficina de la Alcaldía, se debe hacer a través de la página de internet.
Además, es gratuito. Se reitera que no habrán formularios físicos o
funcionarios tomando datos, esta aclaración se hace para que por ningún motivo
ninguna persona interesada sea objeto de engaños o haga pago alguno por la
inscripción.
Una vez diligenciado este
registro el interesado debe realizar una capacitación de 15 horas con el IMEBU
que es un requisito indispensable para seguir en el proceso, y que tiene unas
condiciones académicas y de asistencia valoradas para aprobar o no esta
capacitación.
Una vez aprobado por el IMEBU,
el proceso continúa completando el primer registro, que se debe culminar de
manera virtual, este paso es la solicitud formal del interesado, que será
estudiada y valorada para la liquidación de lo correspondiente por el
aprovechamiento del espacio público posteriormente la suscripción de un
documento entre el interesado y el Municipio y por último la ubicación.
Para la ubicación, el
Municipio debe avalar el mobiliario que el vendedor quiere utilizar para su
actividad el cual será seleccionado por él mismo en el proceso de solicitud
formal descrito anteriormente.
¿Quiénes intervienen
(secretarías o dependencias)?
En la fase inicial está
vinculada la Oficina asesora Mujer y de Equidad de Género con la selección de
las mujeres, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Planeación, el
IMEBU, Secretaría de Interior, DADEP y el despacho del señor Alcalde
¿Quién asigna el lugar dónde estará ubicado el
vendedor?
Los lugares los determina la
Secretaria de Planeación con un documento técnico, y solo esos serán los
lugares habilitados. Ninguna otra dependencia puede determinar donde es posible
la ubicación. Se debe aclarar que es el interesado quien debe seleccionar entre
los lugares autorizados donde desea ubicarse, pero solo habrá una persona por
lugar habilitado.
¿Tendrá algún costo para el vendedor?
Si lo hay ¿Cuánto? ¿Hay planes de financiación?
Efectivamente habrá una
compensación al Municipio por el aprovechamiento. El valor se determinará
dependiendo del espacio de ocupe y se tendrán en cuenta factores como el uso
que se le dé al mismo, lo que influya su actividad con el mantenimiento del
espacio. Es decir, cada espacio y cada ocupación podrá tener un valor diferente
dependiendo del tiempo, tipo y uso que se le de al espacio
¿El vendedor recibirá mobiliario?
¿Deberá pagar por él? ¿Cuánto?
El interesado debe adquirir su
mobiliario, cumpliendo con los parámetros que dispone la Alcaldía, la idea es
que se presente uniformidad en cada uno de los mobiliarios que se ubiquen. El
mobiliario debe tener un visto bueno de la Alcaldía para poderlo utilizar, sin
ese requisito NO SE PODRÁ trabajar
¿Qué productos puede ofrecer el vendedor?
Según el mobiliario que
escoja, los diseños son amplios para cubrir la necesidad de la mayor cantidad
de productos posibles, pero los interesados en el registro deben dejar claro
que tipo de productos van a comercializar.
¿Hay un tiempo determinado
para la permanencia en el lugar asignado?
Si, será determinado de común
acuerdo entre el interesado y el Municipio.
¿Hay un horario establecido
para la permanencia en el lugar asignado?
Los horarios oscilan entre las
6:00 de la mañana y las 8:00 de la noche.
¿El vendedor se podrá
movilizar por otros sectores o debe permanecer en un punto fijo?
Esto depende de la calidad de
vendedor, hay tres tipos contemplados
Estacionario: el mobiliario
esta adosado al terreno, por tanto, este mobiliario permanecerá en el sitio
siempre, para estos se define es el horario de atención, en el cual podrán
ejercer su actividad.
Semi-estacionarios: la
dinámica consiste que tanto el mobiliario como el interesado ocupan el espacio
por un periodo determinado de tiempo diariamente y deben retirarse una vez
pasado este tiempo, es decir, no pueden dejar el mobiliario en la ubicación ni
tampoco el vendedor permanecer ahí fuera del horario permitido.
Ambulante: esta modalidad
implica que le vendedor se transporta o circula por un área determinada y
permitida. No debe permanecer en un punto fijo por ninguna circunstancia.
El incumplimiento de estas
reglas implicaría las sanciones contempladas en el Código Nacional de Policía y
eventualmente la pérdida de la ubicación de manera inmediata, la cual será re
asignada a otra persona que tenga interés en dicho espacio.
¿El vendedor recibirá alguna capacitación?
Si, para poder aspirar y
diligenciar el formulario de solicitud formal debe asistir cumplir y aprobar
una capacitación del IMEBU de una intensidad de 15 horas de lo contrario no
podrá ser tenido en cuenta. La capacitación estará abierta todas las semanas en
dos grupos mañana y tarde, será constante y no tendrá ningún costo para el
interesado.
Si hay cambio de gobierno, ¿el
vendedor continuará en este programa o se deberá retirar del sitio asignado?
Esto es un programa
institucional, más que de gobierno. En el momento de acabar este periodo se
debe garantizar la continuidad del proyecto que aparte está establecido por
decreto Municipal.
¿Qué sucede si un beneficiario
tiene un familiar que también es vendedor? ¿Puede también vincularse al
proceso?
El proceso es personal, y las
personas tienen derecho a postularse, al momento de hacer la revisión del
registro se evaluarán situaciones particulares como esta, con el fin de
beneficiar a las personas que realmente cumplan con los requisitos.
¿Qué pasa si un venezolano quiere acceder a este
proyecto?
Este proyecto está únicamente
enfocado a la población del Municipio de Bucaramanga.
¿Si algún vendedor se quiere
desvincular del proyecto lo puede hacer o puede ceder el cupo a otro vendedor?
Si puede ceder el cupo ¿quién selecciona el vendedor?
NO puede hacer ningún tipo de
cesión o negociación por parte del vendedor, eso está TOTALMENTE prohibido, de
hacerlo será inmediato la desvinculación del proyecto.
¿Cómo se va a garantizar la
continuidad del proyecto?
Está garantizada con la
adopción del Plan Maestro de Espacio Público por Decreto Municipal.
¿Qué fase continúa para este proceso?
Continúa la fase de
implementación y desarrollo del proyecto que será ampliamente difundido por las
redes sociales y la página de la Alcaldía de Bucaramanga y la página
www.planespaciopublico.com
Fuente: Prensa y
comunicaciones de la alcaldía.
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