Reestructuración de regalías suscita debate

Esta es DigiRadiocom de Colombia, desde Bucaramanga para el mundo; editor: Bernardo Socha Acosta

Durante debate en sesión de Comisión V:

“Las regalías no son un regalo”, dijo Serpa ante el Senado

El gobernador de Santander acudió a sesión convocada por la Comisión V del Senado y promovida por el parlamentario santandereano, Jaime Durán Barrera, para debatir sobre el Sistema General de Regalías. Serpa Uribe pidió a los senadores y representantes a la Cámara examinar las opiniones de los gobernantes territoriales sobre la temática en cuestión.

“No es cierto que los que ganan con las explotaciones del oro y del petróleo son los municipios y las gobernaciones. Primero, ganan las empresas que van a hacer esa exploración. Segundo, gana la Nación, porque le pagan impuestos y reparte las regalías. De los 87 municipios que tiene Santander, 6 producen regalías, y la ley dice: ‘ustedes no pueden repartir más del 15 por ciento en el lugar donde se producen las regalías’. Todos los municipios de Santander reciben de las regalías que se producen en Sabana de Torres, Puerto Wilches y Barrancabermeja. Lo mismo pasa en el Meta, Casanare, en todas partes”, puntualizó Horacio Serpa.

Horacio Serpa indicó que una circunstancia que sataniza el debate, es el supuesto de que los municipios que producen regalías y los gobiernos regionales se las están robando:

“La relación que se establece entre la corrupción y las regalías está creando la falsa idea de que éstas se mal utilizan, se dilapidan o se las roban las entidades que las manejan y sus representantes, los alcaldes y gobernadores. Eso no es cierto. Lo ocurrido en el pasado en materia de corrupción, y los casos aislados que pudieren ocurrir, no pueden generalizarse ni contaminar el debate. Las regalías no son un regalo. Son compensaciones e indemnizaciones. Yo asumo la vocería de mis colegas para rechazar enfáticamente ese criterio de la corrupción, porque es una manera de satanizar el debate”.

Para Serpa el debate no es de las regalías, es del Estado, de la descentralización, es el debate que abre las oportunidades a las y los colombianos de señalar qué es lo que se quiere para Colombia.

“En las regiones queremos más autonomía, más recursos. Barrancabermeja debe estar recibiendo 30 mil millones de pesos de regalías, porque se ha empezado a incrementar la producción con la explotación de un campo maduro el de La Cira-Infantas. Si el alcalde quisiera que la carretera de 100 km entre Bucaramanga y Barrancabermeja fuera de doble calzada e invirtiera todas las regalías de cada año en esa vía, se demoraría en hacerla 20 años, porque con las regalías de cada año no podría hacer sino 5 kilómetros de carretera de doble calzada”, manifestó el gobernador de Santander.
-

Por último, dijo que “en ninguna parte del país se va a producir ningún efecto si quitan las regalías a las administraciones municipales y departamentales. Al contrario, se empobrecer Colombia. Y ustedes, queridos senadores, no van a permitir que ello ocurra”

El debate contó con la participación de los gerentes de Ecopetrol, Ingeominas, la Agencia Nacional de Hidrocarburos, el alcalde de Barrancabermeja y algunos gobernadores. Regresar a Inicio www.bersoa.com

Carta del gobernador de Santander a Vanguardia Liberal

Bucaramanga, febrero 16 de 2009
Doctor
Sebastian Hiller Galvis
Director de Vanguardia Liberal
E.- S.- D.-

Respetado señor Director:

Le envío mi cordial saludo.

Leí con suma atención su editorial de ayer titulado “Simplemente, inadmisible”. Me agrada el control de la prensa sobre los actos de las Instituciones públicas y el comportamiento de los servidores oficiales, porque propician transparencia, ecuanimidad y recto proceder.

Sobre “Cava Añeja”, concesionaria del Departamento de Santander para la producción y distribución de licores, le manifiesto que a la Administración que dirijo si importa, y mucho, el incumplimiento que en el pago de impuestos ha incurrido la Empresa mencionada, por lo que de todas las maneras, con diligencia y de acuerdo a la ley, ha adelantado las gestiones necesarias para recuperar los dineros y establecer una relación adecuada y cumplida con la concesionaria.

Es de anotar que el incumplimiento a que se hace referencia corresponde a obligaciones desatendidas en las segundas quincenas de los meses de junio, octubre, noviembre y diciembre del año 2007.

De las actividades y gestiones que se han realizado para lograr el pago de la deuda, vale la pena relacionar las siguientes:

1. La Administración Departamental, al inicio de su gestión, encuentra que el concesionario tiene una deuda por concepto de impuesto al consumo correspondiente a quincenas del 2006 y 2007 (Administración anterior), que debieron ser canceladas en su momento, ante lo cual se le hace un requerimiento al representante legal para que cancele la deuda, ante lo cual, en febrero de 2008 se recibe un pago por la suma de $315.478.785.oo correspondiente al impuesto de la segunda quincena de octubre del año 2006, quedando pendientes sanciones por $110.497.770, al tiempo que se inicia el proceso de fiscalización por el valor adeudado del 2007 ($1.646.473.000.oo).

2. El 10 de Abril de 2008, se suscribe acta No. 001 entre la Coordinación del Grupo de gestión de Ingresos de la Secretaria de Hacienda del Departamento de Santander y el Concesionario, donde a solicitud de los segundos y en aras de encontrar una solución pronta y conciliada sobre la deuda ocasionada por el NO pago del impuesto al consumo y/o pago irregular, se le otorgan 45 días para cancelar lo adeudado, antes de tomar medidas radicales.

3. El 12 de Junio de 2008, se ordena realizar Auto de Inspección a la empresa Productora y Comercializadora Cava Añeja y Cía. Ltda. con el fin de verificar el estado financiero de la concesión.

4. La Secretaria de Hacienda a través de la Coordinación del Grupo de gestión de Ingresos, dando estricto cumplimiento a las disposiciones legales contempladas en el estatuto Tributario, profirió Emplazamiento para Corregir No. 003 de 29 de Julio de 2008, pasando así la sanción del 10% al 20% sobre el valor dejado de cancelar.

5. El 8 de Agosto de 2008 se produce cruce de cuentas con la empresa Cava Añeja, cancelando $8.312.000 de una sanción de la 1ra quincena de Mayo de 2006, $786.500 de sanción de la 1ra quincena del mes de Agosto de 2006 y los restantes $2.593.900 fueron abonados a la sanción por la 2da quincena de Julio de 2006, para que quedara pendiente por pagar por esta misma quincena el valor de $16.356.400.

6. En Septiembre de 2008 se realizan consultas a las diferentes autoridades en materia tributaria como lo son la Federación

Nacional de Departamentos y la DIAN sobre la viabilidad de realizar un acuerdo de pago presentado por la Empresa Cava Añeja; de igual forma se realiza consulta a la oficina Jurídica del Departamento.

7. En Octubre 27 de 2008 se envía carta al Señor Orlando Arciniegas Niño, informándole que a la fecha la producción de licor tan solo va en el 35.85%, y le recuerda su obligación contractual de cumplir el 100% a Diciembre 31 de 2008.

8. El 11 de Noviembre de 2008 se señala mediante carta a la Empresa Cava Añeja que de acuerdo a la Ley 788 de 2002, el acuerdo de pago no es jurídicamente viable.

9. El 11 de diciembre de 2008 se profiere REQUERIMIENTO ESPECIAL, con el cual la sanción se aumenta al 160% del valor dejado de pagar.

10. Finalmente, si a marzo de 2009, el concesionario no acepta los cargos, se proferirá el acto administrativo LIQUIDACION OFICIAL DE CORRECCION, y si pasado un mes de haberse proferido dicho acto administrativo la Empresa Cava Añeja no acepta los cargos, la deuda será enviada a Cobro Coactivo. Si aceptan los cargos en esta instancia, deberán pagar el impuesto, los intereses y el 50% de la sanción.

11. En cuanto a la Investigación que a la fecha se encuentra adelantando la Superintendencia de salud con ocasión de visita realizada a la Empresa Cava Añeja, La Administración Departamental está atenta al avance y a las conclusiones que esta arroje, para verificar sus resultados y tomar medidas.

12. En lo que va corrido de esta administración se inicio y se ha adelantado de manera eficiente el proceso de fiscalización al concesionario, obteniendo de forma cumplida el pago de los respectivos impuestos.

Como se aprecia, el Gobierno Departamental impuso una elevada multa a los transgresores, y no aceptó la propuesta sobre un acuerdo de pago, porque no le pareció legal, ni conveniente.

Luego de notificada esta decisión, “Cava Añeja” planteó la cesión del contrato como procedimiento para pagar sus obligaciones. La cesión contemplaría el cumplimiento total de las obligaciones tributarias por parte del cesionario. Como la cesión del contrato suscrito en el 2005 quedo contemplada en el articulado del mismo, el Gobierno Departamental tiene el deber de estudiarla.

La semana pasada vino una comisión de la Industria Licorera de Caldas, de la que formaban parte el señor Presidente de su Junta Directiva y el Gerente de tan importante Empresa, interesada en el contrato, como personalmente me lo manifestaron en mi despacho. Espero que en los próximos días se presente una propuesta, que será estudiada con el mayor interés y rigor.

El caso ha sido manejado con diligencia, responsabilidad y ecuanimidad. El gobierno pretende el pago total de las obligaciones y que el contrato, de continuarse, asegure su cabal cumplimiento y el respeto de los intereses y derechos del Departamento. Se han evitado polémicas estériles, pleitos engorrosos, dilatados y costosos, y que se pierda la oportunidad de recuperar las sumas adeudadas. En todo momento hemos actuado de acuerdo a la ley y muy especialmente dentro de los términos y plazos de las normas fiscales.

Señor Director: en el gobierno tenemos la certeza de haber actuado como se debe. No hemos sido permisivos, sino exigentes. De ninguna manera tolerantes. En todo caso, activos y providentes. No obstante lo cual personalmente remitiré su editorial y la información correspondiente de Vanguardia Liberal, junto con lo actuado en la Administración, a la Fiscalía, la Procuraduría, la Contraloría Departamental y la Oficina de Control Interno, para que investiguen la actuación del gobierno y la mía personal.

Atentamente,
Horacio Serpa Uribe
Gobernador de Santander- Volver a Inicio >

El gobernador de Santander, Horacio Serpa hace aclaración

No soy uribista, sino urielista

No dije en la inauguración del Teleférico de Rio Chicamocha que "soy uribista", como lo menciona hoy el diario Vanguardia Liberal.

Dije expresamente, refiriéndome al señor Ministro del Transporte, doctor Uriel Gallego, al que conozco hace muchos años y a quien tengo afecto personal y admiración profesional, lo siguiente: "Usted sabe señor Presidente que yo soy Urielista de vieja data; muchos santandereanos se están volviendo Urielistas".

Aludí con mi expresión a las obras viales que se han programado para Santander, varias de las cuales ya están en licitación, y a la iniciativa privada para construir la doble calzada Zipaquirà-Cùcuta, que entre otras carreteras entraña la construcción, también a cuatro carriles, de la via Bucaramanga-Barrancabermeja. El doctor Uriel ha sido determinante en esta iniciativa tan importante.

Respeto al doctor Alvaro Uribe como Mandatario nacional, y en lo personal mantengo el sentimiento de la amistad. Le estoy agradecido al Presidente Uribe y a su equipo por el apoyo que brindan a Santander.

En lo político soy militante del Partido Liberal, colectividad que está en la oposición, y no soy partidario de la reelección, como lo planteé en la Constituyente de 1991 y lo he sostenido con argumentos durante todo el tiempo que ha transcurrido desde entonces.

Horacio Serpa Uribe
Enero 25 de 2009. Volver a Inicio >

Una línea abajo encuentra la aplicación "Escucha este post"...(haga clic)

Esta es Digi/Radiocom de Colombia con las noticias

El ex gobernador de Santander, Jorge Gómez Villamizar expidió un comunicado en relación con la visita del Ministro del Transporte An drés Uriel Gallego a esta zona del país para hablar con el mandatario Horacio Serpa y representantes gremiales y de las concesiones sobre la doble calzada a Cúcuta.

El comunicado dice:

COMUNICADO PUBLICO

Iniciando el año y temprano se nos informa de la presencia del Señor Ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego, en el Despacho del Gobierno Seccional para estudiar con el Gobernador de Santander, HORACIO SERPA URIBE, la construcción de la doble calzada Bogotá-Bucaramanga-Cúcuta que mucho beneficio nos traerá a quienes vivimos en el nororiente colombiano, especialmente a los de Santander.
Desde hace décadas se venía reclamando la construcción de la vía a Cúcuta por el Alto del Escorial, proyecto ahora viabilizado por la ejecución de la Doble Calzada que será construida por los manejadores privados de las carreteras nacionales en la región de los dos departamentos vecinos.
Indudablemente el rescate de esta inversión como la de Hidrosogamoso y la del sector educativo, representan buenas noticias del Gobernador de los Santandereanos, amén del mejoramiento de calidad de vida a nuestros conciudadanos, y; desarrollo económico y social de todos los estamentos sociales y gremiales del departamento.
Así es como se trabaja seriamente por recuperar los espacios de Santander, sin aspavientos, con gestión nacional para conseguir los recursos, transparencia, honestidad y sin quebrantar la ley.
Los Santandereanos con el Gobernador Serpa Uribe volveremos a ser de PRIMERA.
Enero 13 de 2009-
[1]JORGE GOMEZ VILLAMIZAR. Volver a Inicio Digi/Radiocom >

Una línea abajo encuentra la aplicación "Escucha este post"...(haga clic)