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martes, 19 de julio de 2022

Análisis sobre propuesta de eliminar la Procuraduría general

Por: Laura Ximena Orjuela N.

Bogotá, 18 de julio de 2022. El pasado 5 de julio, el presidente electo, Gustavo Petro, realizó sus primeras declaraciones sobre lo que será su gobierno, agitando el panorama político al anunciar que dentro de su agenda legislativa promoverá una reforma para eliminar la Procuraduría General de la Nación.

La eliminación de este órgano autónomo supone quitar la función disciplinaria, al considerar que no se ajusta con las competencias sancionatorias de la entidad en casos de corrupción y violación de derechos humanos, sino que, por el contrario, es utilizada como herramienta al servicio de sectores políticos. El presidente electo afirma que esta iniciativa busca alinearse con la Convención Americana de Derechos Humanos.

Con esta decisión, la Procuraduría pasaría al poder judicial y, por ende, la decisión será discutida en el Congreso a través de ocho debates y una reforma constitucional.  Para lograr esto, es necesario unificar las funciones y responsabilidades de la Procuraduría con las de la Fiscalía General, con el objetivo de enfocar todas las labores investigativas contra la corrupción a través de la conformación de una “fiscalía anticorrupción”.

Gabriel Dereix Restrepo, Docente de la facultad de Sociedad, Cultura y Creatividad del Politécnico Grancolombiano analiza lo que esta decisión implica:

¿Se pretende reformar o acabar con la Procuraduría General de la nación?

Gabriel Jaime Dereix R.
“Dado el caso que en un inicio se pretenda reformar la estructura de la Procuraduría, podríamos decir, que se adelantaría mediante el congreso o a través de un referendo constitucional; pero, si lo que se pretende es acabar con la institución, es necesario acudir a lo preceptuado en la sentencia C-551 de 2003, en la cual la Corte Constitucional establece que el control de la reforma de la Constitución por vicios de procedimiento en la formación del acto reformatorio, también incluye los vicios de competencia. Esto quiere decir que al Congreso le está prohibido sustituir la Constitución, pues su competencia únicamente le permite reformarla. El único autorizado para reemplazar la Constitución es el pueblo, verdadero poder constituyente”.

El docente también aclara que, la sustitución de la Constitución implicaría recurrir a un test de sustitución que la Corte ha delineado a través de su jurisprudencia, y que, en términos muy generales, tiene los siguientes elementos:

•Debe ser un juicio sobre la competencia del órgano encargado de adelantar la reforma.

•Se requiere enunciar los aspectos definitorios de la identidad de la Constitución que se supone han sido sustituidos por el acto reformatorio.

•Contar con un enunciado específico, así como con un elemento definitorio y configurado en la Constitución Política colombiana.

•Es importante que el examen del acto acusado establezca cuál es el alcance jurídico respecto a los elementos definitorios que identifican la Constitución.

•Es necesario contrastar las premisas citadas con el criterio de juzgamiento que la Corte señala.

•Verificarse si la reforma reemplaza un elemento definitorio que identifica la Constitución por otro integralmente diferente.

¿Cuándo y para qué nace la Procuraduría?

La Procuraduría General de la Nación, tuvo su origen en la Constitución de 1830. Fue organizada mediante la ley del 11 de noviembre del mismo año. Esta entidad nació con la obligación de velar por el correcto ejercicio de las funciones encomendadas en la Constitución y la Ley, construir convivencia, vigilar la garantía de los derechos, el cumplimiento de los deberes, el desempeño íntegro de los servidores públicos, así como también representar a los ciudadanos ante el Estado. Esto lo realiza a través de sus tres funciones principales: preventiva, intervencionista y disciplinaria.

Asimismo, actúa como el máximo organismo del Ministerio Público, conformado, además, por la Defensoría del Pueblo y la Personería. Cabe mencionar que el artículo 118 de la Constitución Política determina que el Ministerio Público será ejercido por el Procurador General de la Nación, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio público; y este intervendrá cuando sea necesario en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de los derechos y garantías fundamentales.

“Finalmente, en las declaraciones del presidente electo no queda muy claro si se va a reformar o acabar la Procuraduría General de la Nación, por lo tanto, es necesario esperar y evaluar de qué manera el nuevo gobierno estructurará su propuesta y cuál será el mecanismo por el que lo llevará a cabo”, concluyó el docente Dereix.

Fuente: Prensa Politécnico Grancolombiano.

Ajuste de contenido y diagramación: bersoahoy.co

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miércoles, 28 de agosto de 2013

Solución al paro agrario, propone gerente de Ferticol

Andrés Solano Aguirre
Barrancabermeja.- El gerente de la Empresa Fertilizantes Colombianos “FERTICOL” Andrés Solano Aguilar anunció la entrega de una propuesta al Gobierno Nacional, la cual busca convertirnos en una alternativa de solución a la problemática del Agro Colombiano y de la misma manera ayudar a solucionar a futuro lo que hoy ocasiona el paro agrario que son los altos costos en los fertilizantes.
La propuesta está encaminada a optimizar la producción de fertilizantes para lo cual se requiere una inversión por parte del Gobierno Nacional en modernización de los equipos para que se garantice un producto a bajo costo mediante el subsidio del Gas, que es la materia prima de este tipo de fertilizantes
Es de anotar que ésta es la segunda empresa más grande del Departamento de Santander y  la Gobernación, posee una participación accionaria del 99.7%
 “Lo que queremos es que el Gobierno Nacional, ponga sus ojos en esta Empresa Santandereana, ya que es una solución importante para los problemas del agro, como quiera que con los fertilizantes las personas del campo recuperan la inversión realizada teniendo en cuenta que la materia prima es el gas y Colombia lo tiene”. Manifestó solano Aguilar
El documento inicia con  las pretensiones  de la empresa, con los recursos disponibles y el estado actual, continúa con el sostenimiento de la producción mediante inversiones indispensables, a partir de ello se diseña la estrategia para el montaje de una nueva planta con tecnología de punta y competitiva.
Con el desarrollo de este documento se pretende demostrar la viabilidad de la empresa FERTILIZANTES COLOMBIANOS S.A. y la necesidad de su permanencia en el mercado de los fertilizantes en Colombia.
En la actualidad con los bajos niveles de producción de FERTICOL S.A. no logra acceder a los recursos suficientes para  absorber las obligaciones necesarias como el pago de la nómina de empleados, el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos  ni el endeudamiento económico con el que cuenta la empresa, llevándose a cabo una operación a pérdida, que trae como consecuencia un eminente cierre, “por lo que se hace necesario presentar una propuesta de salvamento para esta empresa de gran importancia para la ciudad de Barrancabermeja y la segunda en Santander en el campo petroquímico con el fin de continuar con sus operaciones. Por estos  motivos  Fertilizantes Colombianos debe seguir funcionando. Es uno de los dos complejos petroquímicos de Colombia que produce Amoniaco, si bien la capacidad es pequeña comparada con otras plantas del mundo, su operación permite la producción de abonos nitrogenados, para la fertilización de los campos de Colombia, actualmente incursiona  con un 3% de la fertilización nacional la cual con modernización  de los equipos esta puede ubicarse inicialmente en 40% con posibilidades de aumento permanente convirtiéndonos en un ente regulador de precios que sería muy beneficioso para el mercado de los fertilizantes en Colombia”, manifestó el Gerente de FERTICOL
Según los entendidos en la materia, “FERTICOL es clave en el desarrollo agrícola de la región, los cultivadores encuentran en Fertilizantes sus abonos de alta calidad a unos precios cómodos, sin tener que recurrir a empresas que se encuentran en la costa o distribuidores con precios de fertilizantes más elevados, producto de la importación”.
Fertilizantes Colombianos tiene la oportunidad clara de salir de la situación en que se encuentra mediante la planeación estratégica de su producción y reordenamiento de la empresa, que se debe ver reflejada en la eficiencia, eficacia y efectividad de cada uno de sus procesos.

Con el aumento de sus ingresos, Fertilizantes Colombianos S.A., puede ser una empresa autosostenible, con ingresos suficientes para continuar con  una renovación tecnológica de sus plantas y diversificar su portafolio de productos y servicios,  para aumentar su competitividad y ofrecer mejores alternativas al campo colombiano”. Fuente: Oficina de prensa de Ferticol
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domingo, 13 de mayo de 2012

Santander propone a Félix Jaimes Lasprilla como nuevo Ministro de Transporte

-La Cámara de Comercio de Bucaramanga, la Gobernación de Santander, el Comité de Gremios de Santander, Fenalco Santander, la Asociación Nacional de Empresarios, Andi Santanderes, y la Federación Nacional de Avicultores, Fenavi Seccional Santander, firmaron la carta dirigida al Presidente de la República.
Félix Jaimes Lsprilla
-El ingeniero Jaimes Lasprilla es actualmente Vicepresidente de Desarrollo e Inversión Regional de la CCB y ocupa el cargo de asesor de Transporte e Infraestructura Vial en el gobierno departamental.
Las fuerzas empresariales, políticas y gremiales de Santander pusieron a consideración del Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, el nombre del ingeniero santandereano Félix Jaimes Lasprilla para ocupar el cargo de Ministro de Transporte.
“Conociendo que en breve estará vacante la plaza que deja el Dr. Germán Cardona (actual titular de la cartera de Transporte), queremos proponerle como alternativa el nombre de un ilustre santandereano, quien sin duda alguna podría ejercer dicha dignidad con total idoneidad, ha sido parte activa del progreso local, y ha liderado y asesorado con éxito, proyectos de índole nacional”, señala la carta mediante la cual se postula a Jaimes Lasprilla para ese cargo de gran importancia para la competitividad nacional.
La comunicación está firmada por el presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, Juan Camilo Beltrán Domínguez; el Gobernador de Santander, Richard Aguilar Villa; el presidente de la Asamblea Departamental, Iván Aguilar Zambrano y los directivos de los principales gremios del departamento como el Comité de Gremios de Santander, Fenalco, Andi y Fenavi.
La misiva resalta la experiencia de Jaimes Lasprilla “como actual Vicepresidente de Desarrollo Regional de la Cámara de Comercio de Bucaramanga, quien además acompaña en los temas de infraestructura y conectividad, no solo al Gobernador del Departamento, sino al propio Ministro Cardona, quien en varias oportunidades ha solicitado su asesoría, por ser una de las personas que más ha estudiado y más conoce de la complejidad del tema vial en nuestro territorio nacional”.
La carta finaliza con una petición desde la región al Presidente Juan Manuel Santos: “Santander quiere ser tenido en cuenta dentro de su Gabinete Ministerial y círculo de colaboradores inmediatos, honor que no tenemos desde el período 2002 – 2006, en que nuestra notable santandereana Dra. Martha Pinto de De Hart, ocupó la cartera de comunicaciones con inmejorable desempeño. Estamos seguros de contar con personas que, como la aquí propuesta, pueden aportar de manera significativa al progreso de Colombia desde este u otros cargos ejecutivos”.
Hoja de vida
Félix Jaimes Lasprilla es Ingeniero Civil de la Universidad Industrial de Santander, UIS; Especialista en Dirección de Empresas de la Unab y Especialista en Administración Pública de la Esap.
Ha desempeñado diversos cargos en los sectores público y privado entre los que se destacan: la Dirección Ejecutiva del Área Metropolitana de Bucaramanga entre 1988 y 1992; Asesor del PNUD -  Bogotá, en 1993; Director Ejecutivo de la Fundación Prosantander en 1995.
En 1996 fue asesor del Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, en Bogotá; Coordinador del Estudio de Viabilidad Económica Hidrosogamoso (Consorcio UIS- Unab); Subdirector de Construcción del Invías en el año 2000; Coordinador “Diseño de un Programa de Capacitación para el Fomento de los Servicios de Uso Racional y Eficiente de Energía” de la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, en 2001.
Docente de posgrados en la Universidad Industrial de Santander, UIS, y en la Unab. Ha pertenecido a las juntas directivas de Camacol Santander, Centroabastos, Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, Departamento Administrativo de Planeación Nacional, DNP, Departamento Administrativo de Valorización Municipal; Sociedad Parque Industrial; Sociedad Santandereana de Ingenieros; Cooperativa de Profesionales de Santander. Fue presidente de Aseduis- Capítulo Bucaramanga en 2009 y miembro del Consejo Superior de la UIS.
Ha recibido los reconocimientos de Ejecutivo del Año – Cámara Junior de Colombia (1989); Orden Cívica Luis Carlos Galán Sarmiento, Municipio San Gil (1999); Resolución No. 002 – Homenaje de la Sociedad Santandereana de Ingenieros – SSI (1999) y de la Asociación Guanentina de Ingenieros – San Gil (1999).
BUCARAMANGA, 7 DE MAYO DE 2012
Fuente:  Juan Manuel Cárdenas Medina
Jefe de Prensa y Comunicaciones
Cámara de Comercio de Bucaramanga
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domingo, 6 de junio de 2010

Cancha de La Juventud en Bucaramanga, no tendría presupuesto para ser reubicada

Esta es DigiRadiocom de Colombia, desde Bucaramanga para el mundo; editor: Bernardo Socha Acosta

Está enredado el Coliseo del Bicentenario

Por falta de presupuesto para la reubicación de la cancha de la Juventud tal y como se había diseñado, tendría enredada la construcción del Coliseo del Bicentenario. La razón: la comunidad del fútbol santandereano no dejará demoler el escenario de los niños hasta tanto no se inice a la par las obras de construcción del nuevo ‘templo del fùtbol infantil’.

Más de ocho mil niños se quedarían sin cancha si no se cristalizan los convenios para su reubicación. La construcción de la nueva cancha de La Juventud hace parte del acuerdo al que se llegò con la administración departamental y municipal, en cabeza del propio Horacio Serpa Uribe y Fernando Vargas mendoza, quienes se comprometieron con la construcción del escenario infantil.

El Coliseo del Bicenternario se construiría utilizando todo el terreno de la Cancha de La Juventud, el coliseo Antonia Santos, las canchas de voleibol arena y en los tres casos su dirigencia ha puesto como condición su reubicación inmediata.

En lo que tiene que ver con el fútbol, su presidente, Jaime Ordóñez Ordóñez siempre se ha mostrado vertical en las acciones que se deben cumplir para ceder la cancha de los niños en beneficio del proyecto. Inclusive, se mostró flexible en cuanto a comenzar su construcción a la par con el moderno coliseo, pues en principio se había acordado que antes de colocar el primer ladrillo se debía haber terminado la nueva cancha dentro de la Unidad Deportiva ‘Alfonso López’.

“Debo advertir que siempre el gobernador, Horacio Serpa Uribe, el alcalde, Fernando Vargas Mendoza, el director de Inderbu, José David y su homólogo de Indersantander, Diego Fernando Mendoza, han mostrado su interés por llevar a feliz término los acuerdos, especialmente, con la reubicación de nuestra cancha, porque los más beneficiados serán los niños, nuestra razón de ser, y dejarlos a deriba sería algo que la comunidad nunca nos perdonaría”, afirmó Ordóñez Ordóñez.


Sería su tercera reubicación

Por tercera vez en su historial la cuna del fútbol santandereano cambiaría de sede. Y pese a que serían unos pocos metros desde el sitio donde se construyeron tantas historias por quienes eligieron al fútbol como doctrina de vida, la nostalgia seguirá latente.

La reubicación de la Cancha de la Juventud hace parte de la estrategia que se dispuso para la construcción del Coliseo del ‘Bicentenario’, la obra macro en el deporte de la actual administración municipal. El case, y su obligación, casi con exigencia del propio presidente de la Liga Santandereana, Jaime Ordóñez Ordóñez, construir a la par un moderno escenario acorde a las necesidades del fútbol del Siglo XXI.

Así las cosas, no será cambiar por cambiar, sino para ganar. Lo único que se sacrificará será el recuerdo de todos aquellos que se jugaron un picado en este pedazo de tierra de la Unidad Deportiva ‘Alfonso López’.

El compromiso y la obligación moral del alcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza, es su palabra para con el semillero, el cual podrá contar al fin con un escenario digno, propio de los procesos de aprendizaje de un fútbol que se ha alimentado por más de 24 años con la más delicada arena de peña de Berlín.

La orden del burgomaestre fue clara y enfática. Su responsabilidad por velar porque la capital del departamento cuente por fin con un estadio para los niños es palabra de honor y así el balompié de esta parte del país lo asumirá.

Desde cuando en 1985 un puñado de dirigentes encabezado por David Motta y por Cristhiam Argüello (padre) convenció a las autoridades de ese entonces para adecuar lo que en ese momento se había convertido en el ‘templo sagrado del fútbol infantil’ en Bucaramanga, la intención de contar con un escenario moderno fue siempre un ideal frustrado década por década.

Pero vino entonces el proyecto de la construcción del Velódromo, bautizado más tarde, con el nombre de ‘Alfonso Flórez Ortiz’. Al fin y al cabo el fútbol se había beneficiado de la poca voluntad política que se tuvo para con la práctica del ciclismo en pista.

Acorde a la proyección de esa disciplina, en el gobierno de Alberto Montoya Puyana, (1986), las máximas autoridades de la ciudad llegaron a un acuerdo con los jerarcas regionales del fútbol para reubicar el recién construido estadio con grama y graderías, hacia el costado oriental de la Cancha de La Marte, donde por años quedaron las canchas de tenis. El deporte blanco consiguió un lugar privilegiado en la Villa y felices los tres deportes.

Tras más de dos décadas, lo que había sido un sueño de dirigentes, niños, padres de familia y afines, hoy estaría a la vuelta de la esquina, o más bien, al costado sur del coliseo ‘José Antonio Galán’: sería un escenario moderno, sin limitaciones, con posibilidades de programación todo el día y con una infraestructura que permitiría la comodidad a quienes usufructúan de él.

Tendrá dos graderías, camerinos, baterías de baño, gramilla sintética de 62 x 40 metros y sistema de alumbrado. El fútbol por fin, dejaría de ser la polvorienta experiencia de generaciones de jugadores.


“Es Palabra de gallero”

El compromiso que adquirió el alcalde de Bucaramanga, Fernando Vargas Mendoza, de construir un nuevo estadio para lo niños que reemplace la cancha de la Juventud que se sacrificaría para la cristalización del Coliseo del ‘Bicentenario’ debe ser palabra de gallero. Así lo afirmó el presidente de la Liga Santandereana de Fútbol, Jaime Ordóñez Ordóñez al referirse a los compromisos pactados con la administración y directamente con la primera autoridad del municipio la cual es la entidad ejecutora del proyecto.

“El compromiso no es con Jaime Ordóñez, es con el futuro del fútbol santandereano. Son los niños quienes se beneficiarán con la reubicación de la Cancha de La Juventud y la transformación de un escenario hecho a las medidas de estos tiempos. Ya inclusive, estuvimos reunidos en la última semana con la firma interventora y los arquitectos encargados de los diseños, para ultimar la parte técnica. Se le dejó en claro al arquitecto Paternina, diseñador del proyecto y a la empresa interventora –Consorcio Interventorías del Bicentenario-, que no es sólo colocar un tapete sintético y ya. Que debe ser una obra digna que mejore lo que tenemos en la actualidad. No en vano estamos cediendo parte de nuestra historia y nuestra cancha de La Juventud tiene luminarias, es amplia, tiene graderías, camerinos y cafetería.

“Por eso el acuerdo tiene una validez única, es un cheque al portador. El alcalde se comprometió y sólo así cederemos nuestro escenario para el bien del desarrollo deportivo de las demás comunidades. Es más, se dijo desde siempre que antes de construir el coliseo se debía terminar con la nueva Cancha de La Juventud. Pero bueno, podemos ser flexibles siempre y cuando se desarrollen a la par los dos nuevos escenarios y sea entregado antes de noviembre, por las propias necesidades de programación: se jugará el Torneo Júnior de la Cancha Marte con participación de más de mil niños de 40 equipos.

“Si hay algo claro en este pacto es que todo se debe cumplir. No podemos admitir que se sacrifique un escenario como la cancha de los niños sin que se reemplace. Así también lo establecieron el propio alcalde y el mismo Gobernador, doctor Horacio Serpa Uribe. Ellos saben que uno de los grandes problemas del fútbol santandereano es que no hay canchas, que cuando llueve retrasa todas las programaciones, que estamos enfrentados al préstamo de los escenarios para los mayores. Que lo niños siempre han sido los más sacrificados y que si a eso se le añade que no se cumpla con lo acordado, que apaguemos la luz y nos vayamos. Por ningún motivo la gran familia del fútbol santandereano estará dispuesta a aceptar una cosa distinta a la construcción a la par de la nueva cancha, con todos lols requirimientos técnicos. Ya que no construyen nuevas canchas que no nos quiten las pocas que tenemos”, puntualizó Ordóñez Ordóñez.

Finalmente, el máximo jerarca del fútbol regional recordó que “ya que se ha iniciado la contratación por parte del señor Gobernador de la instalación de la grama sintética de la Cancha Marte, como proyecto bandera del doctor Serpa, no podemos retroceder perdiendo el escenario de los niños”.



Podría desaparecer pero modernizándola

Si bien la actual cancha de la juventud fue ejecutada en su totalidad por la administración de Alberto Montoya Puyana, cumpliendo su palabra con la dirigencia del fútbol del momento, como parte del trato por ceder el estadio donde se construyó el Velódromo ‘Alfonso Flórez Ortíz’, fue a partir de la gestión de los directivos de la Liga Santandereana, la comunidad deportiva, así como de las instituciones cívicas y militares, las encargadas y los responsables de cada centímetro de cemento de la gradería oriental y cada metro de césped que se afianzó en la extensa zona que alguna vez fue un peladero.

Por lo anterior, la Cancha de La Juventud fue siempre reconocida como una gestión de la gran familia del fútbol de esta región del país.

Y precisamente, cuando se conoció del proyecto del Coliseo del ‘Bicentenario’, sacrificando para su cristalización la cancha de La Juventud, quienes hicieron parte de esa legión de entusiastas amantes del fútbol pusieron el grito en el cielo.

“Comenzamos a reunirnos con varios amigos de la época buscando solidaridad, la misma que encontramos para generar un movimiento de inconformismo por lo que considerábamos era un adefesio a tantos recuerdos y a grandes momentos de cientos de miles de jovencitos que patearon la pecosa es ese escenario. Inmediatamente me comuniqué con el presidente de la Liga, para reaccionar de manera airada exigiendo que antes de construir el coliseo se debía terminar la cancha. Que no se convirtieran en solo promesas y palabras con intención del momento. Me explicó entonces Jaime Ordóñez las bondades del nuevo proyecto y desechamos parcialmente nuestra propuesta. Y de verdad, nos íbamos a ir hasta la alcaldía en franca manifestación para no aceptar la propuesta del alcalde. De todas formas estaremos atentos para que lo que se dijo y se comprometió se haga y se cumpla”, dijo el exdirigente deportivo, Cristhiam Argüello padre).

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Fuente: ORLANDO DE JESÚS RUSSO DÍAZ
Asesor Liga Santandereana de Fútbol
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